政府职能的履行以财政支出为资金基础，政府职能的履行决定了财政支出结构，因而通过财政支出的结构变化可以观测政府职能转变。朱光磊主编《地方政府职能转变问题研究——基于杭州市的实践》，南开大学出版社，2012，第5页。目前，有关财政支出结构及其相互关系的研究成果主要有：国防支出与福利支出之间的竞争关系；Alex Mintz，Chi Huang，“Guns versus Butter：The Indirect Link，” American Journal of Political Science，1991，Vol.35，No.3，pp.738-757.国防支出与教育支出之间的竞争关系；刘思琦、胡冰：《中国国防支出与教育支出关系——基于VAR模型的检验》，《军事经济研究》2011年第6期；Saadet Deger，“Human Resources，Government Education Expenditure，and the Military Burden in Less Developed Countries，” The Journal of Developing Areas，1985，Vol.20，No.1，pp.37-48.科教文卫支出、国防支出与行政管理支出之间的竞争关系；唐小鹏、孙静、赵彬、戴东阳：《国防支出与经济增长的向量自回归模型分析》，《军事经济研究》2011年第9期；曾明、张光：《规模经济、转移支付与政府规模——以江西为例》，《江西社会科学》2008年第9期；James J.Heckman，“China’s Human Capital Investment，” China Economic Review，2005，Vol.16，No.9，pp.50-70.经济建设支出与社会福利支出之间的竞争关系；石慧：《公共政策转型与预算优先权调整：对我国社会福利支出与经济建设支出竞争关系的识别与诠释》，中山大学博士学位论文，2014；江依妮、杨淑飞：《新时期我国地方政府支出偏好探析——以江西省县级政府为例》，《企业经济》2008年第7期。中国式分权与财政支出结构偏好。傅勇、张晏：《中国式分权与财政支出结构偏向：为增长而竞争的代价》，《管理世界》2007年第3期；范允奇、王文举：《中国式财政分权下的地方财政支出偏好分析》，《经济与管理研究》2010年第7期。