本研究所说的“新社区”，指“阳光家园”，分北城、中城和南城，建成后可容纳6万人居住。到目前为止，中城基本建设完成。2001年阳光家园“省直”街道办事处负责人语，用来指称省政府在福利分房过程中没有照顾到的人群，主要包括省级机关干部、驻济高校教师和其他专业人事，如医生、艺术家等。政府与开发商协商后（事实上也是“独立开发”协议的一部分），开发商同意向政府提供一部分价格低廉的住房，由政府统一向这些一直被“欠账”的人出售，价格比福利房略高。首批住宅千余套交付使用。现在入住人口约2万，主要社区成员有“省直”人员、私营企业主、公司白领组成的“散户”街道办事处负责人语，用来指称除“省直”与原居民之外的以个人方式而非集体方式购买住房的人群。研究发现，有些应被归类为“散户”的购房者，却冒用了别人的名义，以集体的方式购房，这部分“散户”在本研究中不按“散户”来对待。以及原先居住在“土墙”和“安平”两个行政村里的拆迁居民等四个部分，其中土墙的拆迁户有649户2168人。