2019年民办非企业单位发展报告

摘要：

民办非企业单位作为社会组织的重要组成部分之一，能够有效弥补政府部门、市场组织在公共服务领域的不足，提供更加多元化的公共产品及服务，从而满足社会公众日益增长的公共服务需求。2019年我国民办非企业单位总量再创新高，提供社会公共产品及服务的能力逐渐提升，在公共服务领域及解决就业等方面发挥出巨大的能量。为进一步促进民办非企业单位健康发展，本报告分析了2019年我国民办非企业单位的省域分布及变化情况，运用泰尔指数分解方法来测算我国民办非企业单位总数分布的空间差异，并从五大国家级区域发展战略的视角出发，分析我国民办非企业单位优势互补、高质量发展的区域发展格局。同时，本报告还呈现2019年民办非企业单位的结构分布情况及经济贡献情况。最后，结合民办非企业单位发展状况及实证研究结果，本报告提出未来民办非企业单位应明确自身的定位和使命，优化民办非企业单位的产权制度设计，完善民办非企业单位的制度建设，以明确制度规范约束民办非企业单位的领导者、经营者、出资者以及员工的行为，同时拓展资金筹集渠道，全面了解社会对于公共服务的需求，加强对人才队伍的培养和管理，从而促进民办非企业单位高质量、可持续性发展。

关键词：

区域差异民办非企业单位经济贡献

作者简介：

徐明:中国社会科学院大学商学院教授、博士生导师、国家治理现代化与社会组织研究中心主任，中国人才研究会副秘书长。康奈尔大学访问学者。主持国家社科基金项目、北京市社科基金重大项目、中国社会科学院国情调研重大课题等20余项。主要著作有《集团化管控与企业文化建设》《青年就业问题应对之道：基于公共卫生危机视角》《青年社会保障问题研究》等。近年来，在《人民日报》（理论版）、《光明日报》（理论版）、《经济日报》（理论版）、《中国行政管理》、《人口与经济》、《北京社会科学》、《人民论坛·学术前沿》、《经济与管理研究》、《中国青年研究》等国内外报刊发表论文与理论文章70余篇，多篇文章被《新华文摘》、人大复印报刊资料转载。

魏朝阳:北京市委社会工委市民政局基层政权和社区建设处处长，主要研究方向为经济管理、社会治理、社会组织。

陈斯洁:中国社会科学院大学博士研究生、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心学术委员会秘书长，主要研究方向为人力资源开发管理与人才发展、公共安全与应急管理、社会治理。