“项目制”下村庄“政治经纪”的结构性变化——基于对川甘交界L村的观察

摘要：

农业税费改革，以及中央连续12年“一号文件”聚焦“三农”，国家与农村社会之间的互动关系发生了由“索取”向“扶持”的转变，“项目”成为村庄结构与官僚结构之间“结构洞”位置上重要的互动结点，也令国家与农村社会之间的互动关系由“出”转“进”，传统村庄内部治理格局正在发生变化，其中村庄中的政治经纪角色及其全新结构特征正在逐步形成，并服务于“项目制”下的村庄内部治理。本文对受项目制影响而村貌、村民均显著变化的川甘交界村庄——L村中的政治经纪关系进行经验性观察，并以村庄政治经纪中的代理人与协调人概念为解释框架进行案例剖析，尝试还原一个基层村庄内部治理的结构性变化。

关键词：

代理人村庄治理项目制协调人

作者简介：

刘伟:经济学博士，教授、博士生导师。现任中国人民大学校长。国务院学位委员会理论经济学评议组成员，教育部经济学教学指导委员会副主任，教育部学科发展与专业设置专家委员会副主任。长期致力于政治经济学中的社会主义经济理论、制度经济学中的转轨经济理论、发展经济学中的产业结构演变、转型经济中的产权问题领域的研究，并在国内外知名学术期刊上发表大量文章。先后独立主持教育部社科重大项目等多项国家级科研项目。曾两次获孙冶方经济学著作奖、教育部高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）一等奖等多项国家级学术成果奖。入选教育部首批“跨世纪人才”，2006 年被教育部评为长江学者特聘（北京大学）教授。

张逸君: