向人与社会“投资”，实现科学发展

摘要：

本年度报告认为，政府在经济结构转型，转变经济增长方式，抵御金融危机冲击，实现科学发展的关键时期更需要关注对人和社会的投入。政府在“救市”的同时必须要把“关注民生”和“扶持社会”放在更加重要的位置。报告通过2009年各项社会调查中的发现，分析了上海在政府公共服务、社会民生、社会诚信现状、知识服务阶层的困境、“办世博”中的社会动员等发展中的问题。报告分析了“土地财政”和房地产畸形发展之间的联系，提出国有资本需要更多地投资于社会领域的发展。报告指出，政府需要通过提供更多有效的公共消费和公共服务，积极、可持续的社会保障福利制度，社会与公众能有序参与的社会管理制度，以务实政治和积极的社会政策处理各种发展中的矛盾与问题，推动经济增长，实现真正科学的发展。

关键词：

科学发展投资社会上海

作者简介：

卢汉龙:上海社会科学院国家高端智库资深专家组特聘专家，社会学研究员，中国社会学会学术委员会委员，享受国务院政府特殊津贴专家。主要研究领域为应用社会学理论和发展社会学。曾先后在美国纽约州立大学、杜克大学、明尼苏达大学、康内尔大学、耶鲁大学、布朗大学和英国社会发展研究院等从事讲学和客座研究工作。在现代化与社会结构转型、 社会指标与生活质量、 消费文化与时间分配、 就业与社会阶层、 都市化与社区理论研究方面均广有建树。 专长于社会统计与社会调查，并在将社会学实证研究方法推广于决策研究方面有积极贡献，在国内外社会学界和决策咨询方面均享有良好声誉，曾受聘担任上海市人民政府参事，还担任英国《社会学》（Sociology）杂志国际编委，中国香港《中国评论》（China Review）杂志编委，香港人文社会研究所顾问，中国城市国际研究网络理事等学术职务。2001年起，负责和参与《上海社会发展报告》的研究编写工作。