本年度报告根据2009年上海在提升产业结构，转变经济增长方式，消除全球金融危机影响的条件下所经历的过程，分析今后一段时期上海社会发展的关键性问题：如何加强向社会的投资，实现真正的科学发展。报告认为：加强向社会投资就是指政府加强对社会领域建设的投入，包括对公共物品和公共服务的投入，对公共安全和社会管理的投入，以及扶持社会组织的发育成长。这是在经济处于低谷的情况下，政府“救市”的实实在在措施。向社会投资可以拉动集体消费，扩大社会公共服务领域...展开