新农保政策试点存在的问题及其对策——以黑龙江省部分地市新农保试点为例

摘要：

根据党的十七大和十七届三中全会精神，2009年9月，国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，决定从2009年起开展新型农村社会养老保险（简称新农保）试点工作，这是继实现农民“种地不交税，上学不付费，看病不太贵”之后，解决农民“老有所养”问题的又一项重大民生工程，标志着农村社会保障事业发展迈出了重要步伐。

关键词：

作者简介：

程萍:程萍，研究员，国家行政学院社会和文化教研部。

胡薇:博士，中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部副教授，主要研究方向为社会政策与社会保障。

李志明:中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部民生保障教研室主任、教授，博士研究生学历，主要研究方向为社会保障政策、社会政策、社会保障、社会治理与民生保障。