在与非营利组织互动合作中转变政府职能——《公共服务中的伙伴》述评

摘要：

在全面深化改革的新时期，重读《公共服务中的伙伴》一书对于正确处理政府和社会关系具有借鉴意义。萨拉蒙在该书中深入分析了政府与非营利组织互动的理论和实践，提出了“第三方治理”和“志愿失灵”理论，用实证数据系统地展现了美国政府与非营利组织互动的实践。整体来看，该著作在对非营利组织与政府的互动这一主题的突出强调、非营利组织理论的范式转换及研究方法方面都有突出的贡献。但是该著作与既有理论对话不足，对政府与非营利组织合作治理的理论逻辑探讨还有待深入。瑕不掩瑜，作为萨拉蒙的代表作，该著作对于我们推进政社关系改革仍然具有诸多启示。

关键词：

非营利组织政府职能转变互动合作

作者简介：

陈建国:1980年出生，河南灵宝人。2009年毕业于中国人民大学，获管理学博士学位。2007～2008年作为联合培养博士生到美国印第安纳大学政治理论与政策分析研究中心，在Elinor Ostrom的指导下学习制度分析方法和公共事物治理理论。现为华北电力大学人文与社会科学学院副教授，硕士生导师，院长助理。兼任中国人民大学公共政策研究院研究人员，北京市海淀和谐社区发展中心（GOCO）青年工作委员会成员和华人奥斯特罗姆学会（Chinese Ostrom Society）会员。主要研究制度分析与能源政策、城市治理与社区自治、政府创新与公共服务改革等。先后主持北京市哲学社会科学课题一项，民政部课题一项，中央高校基本科研业务费项目两项，参编著作两部，合作翻译国家“十五”“十一五”“十二五”规划教材一部，在《中国行政管理》《公共行政评论》《公共管理学报》《兰州大学学报》《江苏行政学院学报》《理论探讨》等期刊发表学术论文30余篇。

ChenJianguo: