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非政府儿童福利机构研究

作者:
尚晓援 陶传进
出版日期:
2010年1月
报告页数:
57页
报告字数:
39893字
所属图书:
中国儿童福利前沿问题
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摘要:

目前对于非政府儿童福利机构的政策和管理制度的背景是现行的社团、基金会和非营利单位管理制度。由于历史的原因,政策目标是限制这些组织和单位的发展,以减缓社会转型阶段利益群体的生成速度,减少改革开放和社会转型的阻力。另外,就民政部门对于非政府儿童福利机构的规定来说,主旨是从安全的角度出发,要求县以上民政部门直接对任何弃婴和孤儿提供保护,不允许非政府儿童福利机构独立经营这类机构。

关键词:

儿童福利弱势儿童非政府儿童福利机构

作者简介:

尚晓援:北京师范大学儿童福利中心教授(退休),澳大利亚新南威尔士大学社会政策研究中心高级研究员,英国Sussex大学博士。著有《寻找公民社会》(合著,牛津大学出版社)、《冲击与变革》(中国社会科学出版社)、《中国社会保护体制改革研究》(中国劳动社会保障出版社)、《中国弱势儿童群体保护制度》(社会科学文献出版社)等。主持了由联合国儿童基金会资助的第一次大规模的中国儿童福利院调查等多项调查。获澳大利亚外交部澳中委员会2003年人权奖,2003年获民政部重点课题一等奖,2006年获北京市社会科学研究一等奖。Xiaoyuan Shang (PhD,University of Sussex) Dr. Shang Xiaoyuan is a Senior Research Fellow in the Social Policy Research Centre,University of New South Wales,and Professor in the Child Welfare Centre,Beijing Normal University. She is widely acknowledged to be a leading international expert in the study of social welfare provision to vulnerable children in China. In 2003,she was awarded the Alice Tay Human Rights Award by Australia-China Council for her significant contribution to improving the understanding of child rights in China. Her main publication includes In Search of Civil Society:Market Reform and Social Change in Contemporary China (Oxford University Press,co-authored),China’s System of Social Support to Vulnerable Children (Social Sciences Academic Press),The Reforms of China's Social Protection System (China Labour and Social Security Press),and Impacts and Transition:The Development of China’s Civil Society Organizations (China Social Science Press).

陶传进:中国人民大学社会学博士,北京师范大学社会学院教授、博士生导师,北京七悦社会公益服务中心理事长,主要研究方向为社会组织管理、社会治理、公益领域评估、社会服务等。

文章目录
研究背景
  • (一)主要研究的问题
  • (二)研究简况
  • (三)主要发现
非政府儿童福利机构生存的法律环境
  • (一)中国现行的社团和非企业单位法律法规
  • (二)中国现行的社团和非企业单位管理制度
  • (三)小结
·政府应该对儿童福利提供承担什么责任
被调查的非政府儿童福利机构
  • (一)被调查的非政府儿童福利机构的性质
  • (二)被调查的非政府儿童福利机构的经费来源
  • (三)被调查的非政府儿童福利机构的发展
  • (四)被调查机构的注册登记情况
  • (五)小结
政府的责任
  • (一)规则制定和机构管理
  • (二)服务提供 政府的责任在哪里
  • (三)资金来源 政府的责任在哪里
非政府组织的优势
  • (一)非政府组织行动的价值基础
  • (二)非政府组织可以动员新的社会资源
  • (三)自下而上的管理特长
  • (四)社会选择的效率优势
非政府儿童福利机构遇到的其他问题
  • (一)社会捐赠款的纳税问题
  • (二)为非政府组织捐赠的捐赠企业的减免税问题
  • (三)儿童的监护权问题
  • (四)社会认可问题
  • (五)政府支持不到位
  • (六)归总与政策设想
·结论
非政府组织领域的社会选择机制分析
  • (一)社会选择机制及其政策含义
  • (二)社会选择机制的现状 积极的角度
  • (三)社会选择机制的现状 消极的角度
  • (四)社会选择机制没有完善的制度根源分析
  • (五)政策含义解读
  • (六)政策分析和建议