近十年来,上海基层社区组织的协调机制呈现出新的理性化过程,在这个过程中,许多人正自觉不自觉地调整着自己的社会角色,开始在他们重建的社会秩序中体验着新的行为规则。1995年上海市实行了“两级政府,三级管理”的城市管理体制,随后又提出了探索和完善“两级政府,三级管理,四级网络”的新体制。这些新体制的出台从另一方面反映了上海基层社区的实际生活正趋于脱离国家传统行政的管理范围,越来越显露出其社会性。
李友梅:上海大学党委副书记、副校长, 教授。中国社会学会会长.。