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资源整合:上海社区建设的问题与对策
作者:
顾骏
出版日期:
2008年1月
报告页数:
19页
报告字数:
18034字
所属图书:
中国社区发展报告(2007~2008)
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原版阅读
生成引文
北京.社会科学文献出版社,2008-01.198-216
于燕燕
摘要:
社区是政府、企业和社群的交汇点,资源整合是社区建设的核心命题之一。上海以街道为社区,有其合理和方便之处,但也存在资源分散和分割、配置重心过高、街道办事处的责权不一致、公共财政制度不健全等体制性问题。为此需要调整街道办事处职能,开发利用社区法律资源,规范物业管理市场,推进居委会体制改革,构筑社区公共治理平台。
关键词:
社区
整合
资源
街道
作者简介:
顾骏:
上海大学社会学系教授。
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解读“整合”与“民族整合”
族际沟通与民族主义:族际政治的一种分析框架
理论范畴
文章目录
·
上海社区建设和管理体制及其核心特点
当前上海社区建设与管理的资源配置现状与问题
1.以居民小区为单位的社区需求与资源的分布格局
2.社区公共资源配置的区域特点
3.社区制度性资源的配置状况
社区建设和管理的资源配置问题的结构原因
1.政府公共责任的界定不够清晰
2.“三级管理”体制存在内在紊乱
3.综合管理与专业管理权责配置错位
4.社区立法水平较低
5.社会化工作手段缺乏
6.社区共治的薄弱
加强社区建设和管理的资源整合的可能走向
1.以“服务、桥梁和促进”为重点,明确社区建设和管理资源整合的目标
2.以社区党政、法律、市场和社会为主要方面,全面落实资源整合
3.以增强党在社区的凝聚力为核心,开发社区党组织自身资源
4.以调整街道办事处职能为核心,从体制上整合社区行政资源
5.推进社区的依法治理,有效利用社区法律资源
6.规范物业管理市场,提高社区建设和管理的效率
7.以居委会体制改革为切入口,构筑社区治理平台