改革开放以来,上海建立了以社会保险为重点、以社会救助为基础、兼顾社会福利以及优抚安置、覆盖全市的“一城四保”的法规规章体系,形成了具有鲜明特色的社会保障法制建设的“上海模式”。2009年,面对国际金融危机的影响,上海社会保障立法加大社会困难群体社会保障的立法力度。上海的社会保障法制建设虽然取得了很大的成绩,但是还存在许多突出的问题和挑战,今后应当从构建统筹城乡的可持续的社会保险制度体系、完善社会救助立法、加快社会福利法制建设等进一步完善上海社会保障制度。
社会保障法制“一城四保”
尹乃春:尹乃春,上海工程技术大学讲师,主要研究方向为社会保障法。