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关于加强社区工作经费管理和使用的调查与思考

作者:
连玉明 朱颖慧 邢旭东 张俊立
出版日期:
2018年12月
报告页数:
11页
报告字数:
8260字
所属图书:
北京街道发展报告 No.2 广安门内篇
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摘要:

社区是我国政策开展和落实的第一线,社区治理得好与坏直接关系着我国基层民众对政府的观感,而社区工作经费的使用是社区运行和管理的基础保障,也是提高社区发展质量的基础条件。因此,做好社区工作资金的管理,提高社区资金的使用效率十分重要。本报告重点调研西城区广内街道社区工作资金来源情况,介绍了在社区资金的使用、监管方面采取的系列举措,并对社区工作资金管理和规范使用方面的问题进行了分析,最后就如何加强社区资金的使用和监管,提高资金使用效率提出思考。

关键词:

管理监督广内街道社区工作经费

作者简介:

连玉明:博士、教授。北京国际城市发展研究院院长。2001年,创办北京国际城市发展研究院,任北京市人民政府专家咨询委员会委员、京津冀协同发展研究基地首席专家、基于大数据的城市科学研究北京市重点实验室主任。曾担任北京2008年奥运功能区发展规划首席规划师、北京奥运中心区环境建设总规划师、北京奥运会残奥会奥运医疗卫生保障工作顾问。提出的“城市价值链理论”被誉为世界三大竞争力理论之一。代表作为《城市的觉醒》《城市的战略》《城市的智慧》“新城市主义三部曲”等。2014年,创办贵阳创新驱动发展战略研究院,任贵阳市委市政府首席战略顾问、大数据战略重点实验室主任、中国政法大学数权法研究中心主任。代表作为《块数据》《数权法》《主权区块链》“数字文明三部曲”和《大数据蓝皮书:中国大数据发展报告》(No.1~No.5)等。主编出版的《数典:大数据标准术语体系》和《大数据百科术语辞典》是全球首部全面系统研究大数据标准术语的多语种智能化专业工具书。现为第十三届全国政协委员、提案委员会委员,第十一届、第十二届北京市政协委员,第十一届、第十二届、第十三届、第十四届北京市朝阳区政协副主席。荣获“北京市劳动模范”“首都劳动奖章”“北京市有突出贡献的科学、技术、管理人才”称号。

朱颖慧:北京国际城市发展研究院党委书记、常务副院长,研究员。长期从事城市竞争力评价、城市群与区域一体化、城市公共管理、特大城市人口发展、文化战略、基层党建等方面研究。曾主持多项城市发展重大课题研究和咨询。主持了SARS公共卫生安全应急联动机制、奥运期间公共卫生风险防范及应急管理、奥运期间大型商业场所公共安全事件应急管理、汶川大地震应急救援、特大城市人口调控指标体系、朝阳区公共文化服务体系示范区创建等重大课题研究。主编、出版了《中国城市十一五核心问题研究报告》《中国城市十二五核心问题研究报告》《奥运模式》《中国社会管理蓝皮书No.1》《中国社会管理蓝皮书No.2》《中国社会管理蓝皮书No.3》《中国社会管理蓝皮书No.4》《昆明提升区域性国际中心城市辐射带动能力研究》《昆明城市综合竞争力对比研究》等。

邢旭东:任职于北京国际城市发展研究院。

张俊立:

文章目录
调研背景和现状
  • (一)调研目的及意义
  • (二)调研时间与过程
  • (三)调研方法与对象
  • (四)社区工作经费范围及监管
广内街道加强社区工作经费管理使用所采取的举措
  • (一)统一社区经费审核标准,进一步细化资金分配
  • (二)提升社区经费管理水平,形成经费使用监管机制
  • (三)明确社区经费使用标准,进一步使社区经费使用迈向规范化
广内街道加强社区经费管理和监督时所存在的问题
  • (一)部分社区经费管理不规范
  • (二)部分社区经费支出随意性较大
  • (三)部分社区财务人员专业性不强、民主监督不到位
  • (四)部分社区管理制度不健全
关于进一步完善广内街道社区经费管理和使用的建议
  • (一)进一步强化监督制约机制
  • (二)进一步完善经费开支审批制度
  • (三)全面推行社区经费使用公开制度
  • (四)不断加强培训与强化管理