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马福云
机构:中共中央党校(国家行政学院)
个人简介:

法学博士,中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部社会治理教研室主任,兼任社会工作专业硕士(MSW)教育中心主任,教授、博士生导师,中国社会学会常务理事。学科方向为发展社会学,长期关注社会建设、基层治理、社工服务等主题,曾在中国—欧盟村务管理项目、民政部社工研究中心从事研究培训工作。在彩票研究方面,出版《彩票利益相关方的社会责任》专著,发表《中国彩票业的发展及其政府规制》《以彩票立法解决彩票政府规制问题》等文章,并参与《中国福利彩票发展报告》(蓝皮书系列)研究和撰稿工作。出版有《发展社会学》《户籍制度研究:权益化及其变革》《民政工作百年变革研究》等著作,发表相关主题期刊文章、报送智库咨询成果多篇。

  • 中国社会体制改革报告(2024)
    龚维斌 主编 ; 赵秋雁 张林江 马福云 副主编 出版时间: 2024年12月
    2023年,我国社会事业进一步发展。教育改革取得积极成效,教育对经济社会发展的支撑作用进一步增强。实施就业优先战略,确保就业稳定增长。居民收入持续增长,收入分配制度改革效果显现。持续强化社会保障改革力度,提升社会保障水平。持续深化医疗卫生体制改革,强化人民健康的体制和制度保障。建成世界上规模最大的医疗卫生服务体系,人民健康水平显著提高。加强和创新社会治理,强化平安建设和应急管理。加强和创新市域和基层社会治理,推进社会治理创新。2023年3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,推动新一轮党和国家机构改革。组建中央社会工作部,完善老龄工作体制。今后一个时期,必须把全面深化改革摆在更加突出的位置,以经济体制改革为牵引,处理好经济与社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,不断强化制度建设和体制创新,在改革开放中开辟中国式现代化的广阔前景。一要健全完善中国特色社会政策体系。强化社会投资型、社会发展型政策供给。加快补齐家庭政策短板,加快建立面向全体公民的普惠性家庭政策体系。不断加强社会政策的衔接协同,更加注重系统集成、强化顶层设计、推进组织联动。二要探索构建与新发展阶段相适应的经济—社会政策联动机制。建立健全经济体制改革牵引的公共政策制度框架。做好宏观政策出台前的政策取向一致性评估。加强事关重大的经济—社会政策研究和储备。三要不断提高保障和改善民生制度的精准化程度。打破教育政策与就业政策的分割,普遍建立校企、校社合作联动机制。全面建立集体劳动合同和工资集体协商制度,稳步扩大中等收入群体,在财力允许条件下逐步提高民生保障水平。四要加快推进城乡融合发展进程。以“大农业观”“大农村观”为导向推进城乡产业融合,以“城乡生活等值”为导向推进城乡人口融合,以“空间统合”为导向推进城乡空间融合,以“资源增值共享”为导向推进城乡资源流通和融合,以治理体系和治理能力现代化为目标推进城乡治理融合。五要坚持以人民为中心全面深化改革,进一步激发社会活力。处理好政府和市场关系,充分激发微观市场主体活力。处理好政府和社会关系,充分激发民间社会活力。加快健全社会工作体制机制,切实减轻基层负担。构建支持创新、鼓励奉献、包容失误的体制机制,调动每个社会成员的主体能动性。
  • 中国社会工作发展状况及其问题
    出版时间: 2013年05月
    本文介绍了中国社会工作发展历程及其现状;分析了中国社会工作的发展特征,一是社会工作发展由政府主导推动,二是社会工作以专业化、职业化为发展导向,三是社会工作发展中注重多元化与协作推动;最后,剖析了中国社会发展中的问题,包括社会工作认知度偏低、缺乏广泛的社会认可,社会工作制度基础不坚实、缺乏职业法制保障,社会工作地区行业发展不平衡、职业结构不合理,社会工作者专业人员不足、专业素质有待提升等。
    关键词:
  • 社会工作与减灾救灾
    出版时间: 2009年04月
    任何社会都逃避不了灾害侵袭,因此减灾救灾就成为各国政府的一项重要工作。我国是世界上各种灾害最严重的少数国家之一,新中国成立以来我国减灾救灾工作的体制、机制逐步完善,各种减灾救灾工作在有效开展。伴随我国社会工作的推进,专业社会工作工作者开始介入减灾救灾领域,并在汶川地震救援工作中发挥了积极作用。本文在借鉴减灾救灾国际经验的基础上,对我国减灾救灾中社会工作介入的诸多方面进行了分析。
    关键词:
  • 社会工作者资格管理
    出版时间: 2009年04月
    社会工作者资格管理是指围绕社会工作者职业资格的获取、保有等所形成的管理体系。本报告从现有社会工作者资格管理的实际做法归纳出社会工作者资格管理的证照制和注册制两种管理方式,研究了我国专业人员资格管理制度,提出设定社会工作者从业资格要求、明确社会工作者从业资格管理内容程序、强化社会工作者的行业管理和行业自律等意见和建议。
    关键词:
  • 社会工作参与社会管理机制研究
    出版时间: 2014年12月
    社会工作参与社会管理是社会治理创新中“寓管理于服务中”的需要。社会工作参与社会管理要在嵌入机制基础上向外拓展,在通过嵌入机制向原有社会管理服务体制内部渗透的同时,开拓社会工作参与社会管理的外展机制,向更多社会管理、社会服务领域拓展,推动社会工作进入更多社会管理服务领域,引导社会工作在更广阔的领域发挥服务作用。
    关键词:
  • 北京市老旧小区物业失管的求解之道——以北京市朝阳区八里庄街道为例
    出版时间: 2020年09月
    近年来,北京市老旧小区的精细化管理成为各街道各区在探索的问题。本文以北京市朝阳区八里庄街道为例,针对辖区老旧小区失管问题,立足小区实情分类施策,引导小区产权单位、居民各尽所能,政府给予必要支持,构建社会协同治理机制,较好地整合多方资源,解决了小区居民的管理难题。
    关键词:
  • 中国基层社会管理体制的变革与前瞻
    出版时间: 2014年04月
    我国基层社会管理体制从计划经济体制下的单位制管理起步,经过多元探索逐步转向社区化的管理体制。由于城乡差别、区域差别和所面临具体情况的差别,地方政府在选择基层社会管理体制和管理方式上存在差异。但是,基层社会管理体制在演变中仍然呈现出带有一定规律性的发展趋势。
    关键词:
  • 创新行政审批服务方式——以江苏省海门市为例
    出版时间: 2014年04月
    本章依次分析了地方行政审批过程中的主要问题,海门市改进行政审批服务的做法,海门市经验的启示与思考等内容。
    关键词:
  • 2015年户籍制度改革的省际对比及展望
    出版时间: 2016年04月
    改革开放以后,中国逐步转向市场经济体制。在此背景下,计划经济体制下形成的户籍管理制度开始改革,包括放松人口流动、松动农转非、调整户籍权益等。2014年户籍制度改革因其统一居民户口,明确梯度化落户政策,以及推进户籍权益平等化而引人注目。本文关注户籍制度改革中不同省份制度改革的落实情况,比较其异同点,并提出户籍制度改革的总体趋势。
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  • 首都主要社会问题调查研究
    出版时间: 2017年07月
    首都主要社会问题调查研究立足城区范围内对社区居民的实地访谈,从中层视角透视政府管理中需要注意的问题。研究主要从地域、社会群体、社会关系三个视角梳理出政府社会管理中存在的老旧小区管理、社区社会组织、低保边缘群体、失独群体、“三不管”群体、邻里关系、业主和物业关系七个方面的问题,并对这些问题的产生原因及其解决途径进行了分析。
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