2015年户籍制度改革的省际对比及展望

摘要：

改革开放以后，中国逐步转向市场经济体制。在此背景下，计划经济体制下形成的户籍管理制度开始改革，包括放松人口流动、松动农转非、调整户籍权益等。2014年户籍制度改革因其统一居民户口，明确梯度化落户政策，以及推进户籍权益平等化而引人注目。本文关注户籍制度改革中不同省份制度改革的落实情况，比较其异同点，并提出户籍制度改革的总体趋势。

关键词：

户籍制度居住证户籍权益

作者简介：

马福云:法学博士，中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部社会治理教研室主任，兼任社会工作专业硕士（MSW）教育中心主任，教授、博士生导师，中国社会学会常务理事。学科方向为发展社会学，长期关注社会建设、基层治理、社工服务等主题，曾在中国—欧盟村务管理项目、民政部社工研究中心从事研究培训工作。在彩票研究方面，出版《彩票利益相关方的社会责任》专著，发表《中国彩票业的发展及其政府规制》《以彩票立法解决彩票政府规制问题》等文章，并参与《中国福利彩票发展报告》（蓝皮书系列）研究和撰稿工作。出版有《发展社会学》《户籍制度研究：权益化及其变革》《民政工作百年变革研究》等著作，发表相关主题期刊文章、报送智库咨询成果多篇。