本报告通过优化的基本公共服务力评价指标体系和25115份调查问卷，从医疗卫生、住房保障、公共交通、公共安全、社保就业、基础教育、城市环境、文化体育、公职服务等9个方面对全国38个主要城市的基本公共服务力进行了全面评估和深入研究，发布了2012年全国38个主要城市满意度评估情况及各排行榜。 报告研创了GDP对公共服务满意度的杠杆指数、城市公共服务满意度上升指数、公共服务满意度要素发展指数等评价工具，并使用这些工具对城市基本公共服务进行了评价。报告研究认为，2012年我国城市基本公共服务满意度较2011年有明显提高且呈上升趋势，但总体满意度还比较低，且各要素之间的满意度不够均衡。各级政府部门要贯彻好《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，必须高度重视城市基本公共服务满意度评价，淡化GDP在政府政绩考核中的比重，重视第三方评估，提高公共服务方面财政投入的质量和效率，把公众对基本公共服务要素的关注度作为改善民生的晴雨表，推进政府基本公共服务方面的信息公开。不能以城市人口规模大、地理区位偏为借口，为基本公共服务满意度不高寻求托词；要尽快制定并出台基本公共服务的国家标准与指标体系。

本报告结合调查结果，选取了基本公共服务满意度调查中群众最关心的堵车、打车难、安全感、食品安全感、房价调控、入学难、看病难、空气质量和小微企业扶持九个核心问题进行了深入评价，并发布排行榜。从问题的提出、问题的设置、调查的结果、原因分析和对策建议等方面进行深入分析，力图从保障和改善民生的角度对提高政府的公共服务力提出政策建议和决策参考。

本文是对2011~2012年我国基本公共服务优秀城市做的深度调研。涉及的城市包括上海市、厦门市和天津市。主要介绍了这几个优秀城市的基本公共服务的满意度评价情况，并介绍了其经验、重要启示和借鉴意义。

本文是对2011~2012年中国城市基本公共服务力评价研究相关材料的汇总，是以附录的形式位于本书最后。首先介绍了满意度计算方法、样本数量级分布，然后列举了参评城市分类一览表，之后阐述了《公共服务蓝皮书》的媒体影响力，接着介绍了我国主要城市2011~2012年的客观数据情况，最后附上了国家基本公共服务体系“十二五”规划。

本文用数据和图表的形式详细介绍了2012年我国38个城市的公共服务满意度的基本情况，公共服务满意度包括公共交通、公共安全、住房保障、基础教育、社会保障与就业、医疗卫生、城市环境、文化体育、公职服务和整体满意度。并将2012年和2011年的公共服务满意度情况进行了对比。

本篇首先详细介绍了“湖南模式” 法治化政府的创新性，然后多方面阐述了法治湖南的意义。

本篇首先介绍了南京“12345” 政府热线的创新成果，然后呼叫中心搭台等角度阐述了“线下民生” 的开创性。

本篇主要围绕具有中国特色社会主义的公共服务的基本伦理框架、作为公仆的公务员和作为个人的公民存在功利背反、公共服务中的最大幸福功利主义和公平正义之伦理难题、公共服务均等化难题以及公共服务质量的维护需要公民伦理的整体提升等伦理问题进行思考。

"本报告通过优化的基本公共服务评价要素体系和19843份调查问卷，从医疗卫生、公共住房、公共交通、公共安全、社保就业、基础教育、城市环境、文化体育、公职服务等9个方面，对全国38个主要城市的基本公共服务力进行全面评价和深入研究，发布了2013年全国38个主要城市满意度评价情况及各排行榜。 报告通过GDP对公共服务满意度杠杆指数、城市公共服务满意度上升指数、公共服务满意度要素发展指数等评价工具，对38个城市的基本公共服务满意度进行了详细评估。报告研究认为，2013年我国基本公共服务总体满意度较2012年略有下降，这与2013年课题组优化了城市基本公共服务满意度评估体系有一定的关系。从总体得分来看，38个城市基本公共服务满意度依然处于较低水平，且各要素之间的满意度不够均衡。报告建议加快推进社会改革，增加公共服务产品种类和数量，提高公共服务产品的效益和效率，提升改革温度，打造温暖型改革，防止改革的“内轮差效应”继续扩大；建议尽快制定并出台基本公共服务的国家标准与指标体系，以公共服务满意度等指标体系强化对地方政府的基本公共服务的评价考核，淡化GDP在政府政绩考核中的比重；建议政府重视培育和发挥社会组织机构和企业在公共服务产品供给中的积极性和主动性，加大购买公共服务的力度，提高公共服务的效益与效率；建议政府把基本公共服务要素的关注度作为改善民生的晴雨表；建议政府加强对基本公共服务基础数据的统计分析，提高基本公共服务能力建设的科学化水平。"