首页 > 文章详情

北京城乡结合部失地农民“半城市化”现状与出路

作者:
宋国恺
出版日期:
2010年7月
报告页数:
15页
报告字数:
13334字
所属图书:
2010年北京社会建设分析报告
摘要:
城乡结合部失地农民“半城市化”问题,是未能妥善处理好城市化与失地农民之间关系的结果。失地农民在基本民生、职业、保障待遇等方面并没有随着农民身份的转变而实现整体转变,是“半城市化”的具体表现。土地确权、促进就业、完善保障是解决“半城市化”问题的基本思路。在这个思路的基础上,提出要坚持让利于民、创造性地解决农民的市民待遇问题等政策建议,以解决“半城市化”问题,实现城乡一体化。
关键词:

城乡一体化失地农民“半城市化”问题

作者简介:

宋国恺:北京工业大学人文社会科学学院副教授。首都社会建设与社会管理协同创新中心研究人员,《北京工业大学学报》 编辑部主任。主要从事农村社会学、发展社会学、社会结构变迁和中国社会思想史研究。主持国家哲学社会科学基金、北京市市级课题及其他各类课题多项。著有《中国变革:社会学在近代中国兴起的视角》,参与《晋江模式新发展》《历史上最具影响力的社会学名著20 种》《北京社会建设60 年》《当代中国社会结构》《当代中国社会建设》等多部著作的研究撰写工作。担任《北京社会建设分析报告》年度蓝皮书副主编。

文章目录
·2009年北京市城乡一体化状况
城乡一体化中“半城市化”问题
  • (一)“半城市化”的基本民生问题
  • (二)“半城市化”职业问题
  • (三)“半城市化”的保障待遇问题
解决“半城市化”问题的基本思路
  • (一)完成土地确权工作,实现体制改革的重点突破
  • (二)积极实施劳动力就业与转移就业工程
  • (三)完善社会保障体系
解决“半城市化”问题的政策建议
  • (一)坚持让利于民的基本方针
  • (二)适度发展适合城乡结合部农民就业的产业
  • (三)制度创新:创造性地解决农民的市民待遇问题
  • (四)将解决失地农民“半城市化”问题与外来人口“半城市化”问题有机结合起来
  • (五)大力借鉴京外城乡经济社会发展一体化经验