“民间社会组织”概念辨析

摘要：

随着当代中国非营利事业的发展，中文里“民间社会组织”这一概念所指代的组织群体已经超越我国民政系统管理的三大类社会组织范围，正逐步与以联合国为中心的多边国际体系内通用多年的“民间社会”或“公民社会”（英语表达均为“civil society”）概念接轨。这一现象与国内现行社会组织治理的关键理念和行政管理框架相矛盾，也凸显了进一步实事求是、解放思想、大胆改革创新社会治理的必要性。既然丰富多彩的中国社会组织实践和中外民间交流早就突破了旧有法规与管理制度，而且这种突破符合国际社会的普遍理解、共识和中国的根本利益，那么在《中华人民共和国民法总则》实施后，坚决破除制度性的自我束缚，给予“民间社会组织”概念以更加普世和与时俱进的法定解读，已成为中国社会治理中一项时不我待的任务。

关键词：

社会组织民间社会组织民间社会

作者简介：

徐彤武:中国社会科学院研究生院社会组织与公共治理研究中心特约研究员。现主要研究领域为非营利部门法律环境与社会治理、大国战略与国际关系、美国医疗改革、全球卫生安全战略与全球卫生外交等。主要著述有《美国公民社会的治理——美国非营利组织研究》等。