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社区团队提升社会资本的过程机制与优化路径——基于上海静安区的经验观察

作者:
郑晓华 余成龙 黄一乐 ZhengXiaohua YuChenglong HuangYile
出版日期:
2021年12月
报告页数:
21页
报告字数:
16885字
所属图书:
中国社会组织研究 第22卷
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摘要:

社会资本是基层治理的基础,但如何培育始终是一个实践性难题。以往的研究聚焦于公民参与和社会组织培育等方面,忽略了社区团队在推动社区社会资本形成与发展中所扮演的重要角色。相对于居民个体松散的社会参与,社区团队具有组织化优势;相对于正式组织参与,社区团队具有成员进出的灵活性与活动开展的自主性,因而在培育社会资本方面更具有发掘潜力。文章从信任、规范、关系网络三个维度,建立了社区团队与社会资本关系的分析框架,并以上海市静安区的社区团队为研究对象,通过对其参与、学习、服务等社区互动过程的经验观察,来探究社区团队在实践中提升社区社会资本的过程机制以及现实困境,并提出相应的对策建议。

关键词:

可持续发展社区治理社会资本社区团队

作者简介:

郑晓华:郑晓华,上海交通大学国际与公共事务学院副教授、硕士生导师,上海交通大学中国城市治理研究院研究员,上海交通大学管理学博士,主要从事基层治理研究。

余成龙:余成龙,上海交通大学国际与公共事务学院博士研究生,主要从事政府运作与社会治理、性别政治研究。

黄一乐:黄一乐,上海交通大学公共管理硕士,主要从事社区教育研究。

ZhengXiaohua:

YuChenglong:

HuangYile:

文章目录
·问题的提出
文献综述与分析框架
  • (一)社区团队
  • (二)社会资本培育
  • (三)关系、信任与规范:社区团队何以促进社会资本提升?
社区团队促进社区社会资本提升的静安实践
  • (一)静安区社区团队建设的基本情况
  • (二)社区团队与社区信任增长
  • (三)社区团队与社区规范形成
  • (四)社区团队与社区关系网络构建
静安区社区团队发展的可持续性难题
  • (一)内生动力困境
  • (二)外部驱动困境
社区团队持续促进社会资本提升的对策建议
  • (一)明确政府管理权能与社区团队健康发展的边界
  • (二)强化社区教育是社区团队推动社会资本提升的保障
  • (三)鼓励社区团队重构社区发展新规范
  • (四)创造社区团队促进社会资本提升的社会条件