中国经济改革取得了举世瞩目的巨大成就,以农村工业的贡献居功至伟。过去20年来乡镇企业的迅猛发展不仅改变了农村的社会经济面貌(Ho 1994;Huang 1990),带动了国民经济的整体发展(李培林、王春光 1998;Findlay,Watson and Wu 1994),而且通过高速的效率增长(Woo et al 1994;Jefferson 1999),以及调整国营工业的重工业偏向(林毅夫、蔡放、李周 1996),提高了国民经济的整体效率。最重要的是,乡镇企业的发展也为中国的市场转型起到了缓冲作用,使其能够较平稳、顺利的完成。正如诺顿所言,中国市场经济,不是靠对国有经济的改造,而是靠非国有部门,特别是乡镇企业的飞速发展而建立起来的(Naughton 1995a)。甚至可以说,没有乡镇企业的缓冲作用,1990年代后期国有企业的转制会更加艰难、成本更加高昂。