中国社会性别预算改革的现实、挑战与策略选择——基于焦作试验的考察

摘要：

社会性别预算重点关注预算过程中的性别敏感因素，考察预算政策对男女两性的不同影响，以减少对妇女及其他弱势群体的歧视。在社会性别预算的焦作试验中，面临着长期与短期改革成效的协调、公共政策与性别预算的整合、地区间横向推广等挑战。社会性别预算在中国的推广应采取预算实体与预算程序并重的“双轮驱动”模式，需要完成制度规则与运行模式的“顶层设计”。

关键词：

性别平等社会性别预算公共预算焦作试验

作者简介：

马蔡琛:经济学博士，现任南开大学经济学院副教授、硕士研究生导师。1997～2003年于天津市财政局预算处从事政府预算管理，2003～2008年于中国社会科学院财政与贸易经济研究所从事政府预算研究。曾先后于中国社会科学院和财政部财政科学研究所从事博士后研究。主要研究领域为公共预算与财政管理。作为项目负责人主持国家社会科学基金项目“改革和完善财政预算管理制度研究”等多项国家或省部级研究项目。在《财贸经济》、《财政研究》、《税务研究》等杂志公开发表论文近百篇，多篇被中国人民大学报刊复印资料全文转载。独立撰写出版《变革世界中的政府预算管理——一种利益相关方视角的考察》、《社会性别预算：理论与实践》、《如何解读政府预算报告》、《政府预算》等专著和教材。