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河南省流动人口服务管理现状审视与政策建议

作者:
蒋美华 马琳
出版日期:
2014年6月
报告页数:
14页
报告字数:
10813字
所属图书:
河南社会治理发展报告(2014)
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摘要:

河南省流动人口呈现出流动人口数量庞大、以青壮年为主、受教育程度偏低的基本特点。近年来,河南省在流动人口公共服务、社会保障体系建设、户籍制度改革等方面进行了大胆探索,取得了较大的成效。但是,还存在流动人口的合法权益得不到保障、社会保障欠缺、公共服务供给较少、社会融入不足等问题。应从以下四个方面着手改进流动人口服务管理:一是循序渐进,消除户籍制度限制;二是缩减落差,完善公共服务体系;三是多元共治,改进社区管理体制;四是创新服务,加快流动人口市民化进程。

关键词:

流动人口服务管理流动人口市民化

作者简介:

蒋美华:郑州大学公共管理学院教授,硕士研究生导师,主要研究方向为社会工作与社区治理、妇女与儿童社会工作。

马琳:郑州大学政治与公共管理学院副教授,社会治理河南省协同创新中心研究员,研究方向为新型城镇化与社会发展。

文章目录
河南省流动人口的总体形势
  • (一)流动人口数量庞大
  • (二)流动人口以青壮年为主
  • (三)流动人口受教育程度偏低
河南省流动人口服务管理的探索
  • (一)出台政策,建立健全社会保障体系
  • (二)积极探索户籍制度改革
  • (三)各部门协调,强化流动人口公共服务
郑州市流动人口服务管理的探索
  • (一)创新户籍管理制度
  • (二)完善基本公共教育政策
  • (三)推进社会保险服务
  • (四)提升医疗卫生服务
  • (五)改进人口与计划生育公共服务
  • (六)改革住房保障政策
河南省流动人口服务管理存在的主要问题
  • (一)流动人口的合法权益得不到保障
  • (二)流动人口享有的社会保险欠缺
  • (三)流动人口能够享受的公共服务供给较少
  • (四)流动人口社会融入不足
改进河南省流动人口服务管理的对策建议
  • (一)循序渐进,消除户籍制度限制
  • (二)缩减落差,完善公共服务体系
  • (三)多元共治,改进社区管理体制
  • (四)创新服务,加快流动人口市民化进程