上海社会管理机制创新研究

摘要：

本文认为2004年以来社会建设框架内加强和创新社会管理的重要性逐步上升，上海城市的快速发展导致社会矛盾大量产生，这两者共同构成了上海社会管理机制不断创新的推动力量。2010年世博会前后是上海社会管理机制创新的高峰期，其通用的创新经验包括截流减负、重点用力、联动增效、开源扩能等四个方面，而近年来社会管理机制创新的典型案例则有区域化党建中的共建联建机制、社区自治中的“三会”制度和“三明”机制、社会组织的枢纽式管理机制、志愿服务管理中的招募—培训—管理—激励机制。最后，作者从构建新型管理模式、推动社会公众参与、创新管理方法技术、加强财力投入、提升法治化水平等角度对“十二五”时期上海社会管理机制创新的主要路径进行了初步探讨。

关键词：

上海社会管理机制创新

作者简介：

夏江旗:上海社会科学院社会学研究所助理研究员。

周建明:1952年生，经济学博士，曾任上海社会科学院亚洲太平洋研究所所长，现任上海社会科学院社会学研究所所长，国际战略研究中心主任。曾合作和主编有关美国战略研究的书有《美国安全解读》、《实力与威胁：美国国防战略界评估中国》、《美国的国防转型及其对中国的影响》；合作翻译出版的美国战略文献有《以军事力量谋求绝对安全——美国新军事革命与国防转型文献选编》、《2001四年防务评估——安全驱动的战略选择》、《中美“解冻”与台湾问题：尼克松外交文献选编》等。