实行农村税费改革，是21世纪党中央、国务院为解决“三农”问题所采取的一项重大举措。按照中央的设想，农村税费改革分两步进行，第一阶段从2000年开始，主要任务是通过正税清费、规范税制，治理“三乱”，取消“三提五统”，把过重的农民负担减下来，概括起来就是“减轻、规范、稳定”。第二阶段从2004年开始，主要任务是在全国范围取消农业税，取消除烟叶税以外的农业特产税，同时，推进乡镇机构改革、农村教育体制改革和县乡财政体制改革，概括起来就是“两取消、三改革”。
赵保佑:男，汉族，现任河南省社会科学院副院长，研究员。主要研究领域为中原文化传承弘扬。1981年底毕业于郑州大学，2000年获清华大学人文学院哲学硕士学位，2001年被评为河南省优秀专家。长期从事社会科学研究，主持完成国家社科基金项目2项，完成世行研究项目2项，河南省规划项目4项、软科学课题3项，撰写和主编著作10多部，发表学术论文、调研报告50多篇。