北京市各区县农村最低生活保障力度比较分析

摘要：

由于经济社会发展水平和物价水平不同，北京市各区县名义农村低保标准之间存在着较大的差异。消费保障比率分析结果表明，虽然位于城市功能拓展区的朝阳、丰台、海淀各区的名义农村低保标准水平高于位于城市发展新区、生态涵养发展区的其他区县，但前者较高的名义农村低保标准对于低保对象生活消费的保障力度反而要弱于后者。保障力度象限分析结果表明，尽管丰台区经济发展水平较低，但其名义农村低保标准也达到了经济较为发达的朝阳、海淀两区的水平。北京市应当根据区域经济社会发展水平的不同，建立健全与经济发展和物价水平相适应的低保救助标准动态调整机制，以此实现低保救助标准设置的科学化和公平化。

关键词：

农村最低生活保障标准保障力度象限分析

作者简介：

杜鑫:北京市社会科学院管理研究所助理研究员，博士，主要研究方向： 公共管理、社会保障。

庞世辉:北京市社会科学院管理研究所副研究员。研究方向：公共管理、公共财政。主持“北京政府采购政策与机制研究”“北京市轨道交通财政补偿机制研究”“北京出租车行业政府管制案例研究”“出租车行业政府管制理论与政策研究”“北京医药产业与医疗体制改革和谐发展研究”等多项重点课题。先后获得北京市优秀调研成果三等奖、北京市社会科学院优秀成果一等奖。