农村惠农政策的再分配效应

摘要：

本文检验了西部少数民族地区在建设社会主义新农村背景下的惠农政策的再分配效应。这一研究之所以重要，不仅是因为它提供了对中国农村公共政策的定量化评估，也是因为公共转移支付在农村家庭收入增长过程中存在的“逆收入分配” 效应是当前中国农村面临的重要问题之一。在分析中，本文首先分地区、民族和收入阶层描述了公共转移支付的总量及其在家庭总收入中的比重。然后通过对比公共转移支付前后的基尼系数变化情况以及基于收入来源进行的基尼系数分解，分析两个方法在检验公共转移支付在收入不平等方面的效应。紧接着，本文通过评估贫困测量随公共转移支付、税费和外出务工收入的改变而改变的情况，分析了公共转移支付对农村贫困的影响。最后，本文检验了2002年和2011年公共转移支付的再分配效应的变化情况。

关键词：

少数民族惠农政策再分配效应贫困评估公共转移支付

作者简介：

丁赛:中国社会科学院民族学与人类学研究所副所长、研究员，中国社会科学院大学文学院教授，兼任西南民族研究学会副会长、世界民族学会常务副会长、中华民族共同体研究会秘书长。研究专长为西部民族地区经济发展、少数民族劳动力流动、收入分配等。在《中国社会科学》、《经济研究》、《民族研究》、《经济学（季刊）》、The China Quarterly、China Economic Review、Review of Income and Wealth、Feminist Economics、The Review of Black Political Economy、Review of Disability Studies：An International Journal等中外文学术期刊发表论文40余篇，出版专著两部。主持并参与了多项国家社科基金重点及一般项目、中国社会科学院创新工程项目。享受国务院政府特殊津贴。

李克强:经济学博士，中央民族大学经济学院副院长、教授、博士生导师。主要从事财政理论和中国财政政策问题研究以及中国少数民族地区经济发展问题研究，公开发表论文80余篇。

别雍·古斯塔夫森（Bj?rnGustafsson）:瑞典哥德堡大学社会工作系终身教授、博士生导师。通晓瑞典语、英语、德语。研究领域为发展经济学、劳动经济学、人口经济学。长期从事中国经济发展问题研究，是国际知名的中国经济问题研究专家，并在SSCI英文学术杂志发表有关中国研究论文二十余篇。

佐藤宏（SatoHiroshi）:日本一桥大学副校长，教授、博士生导师。曾担任日本一桥大学经济学院副院长。研究领域为发展经济学、劳动经济学，长期从事中国农村经济问题研究，是国际知名的中国经济问题研究专家。

瑞萨·汉斯姆斯（RezaHasmath）:牛津大学政治学和哲学博士，曾在牛津大学任教两年，现为加拿大阿尔伯塔大学政治学系副教授。主要研究领域为政府管理和发展战略。