本研究以历年社会服务统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报的数据为基础,从社会救助、社会福利和基本养老服务三个方面分析了“十二五”时期河南省基本社会服务的发展状况,并通过对比分析,剖析了河南省基本社会服务发展中存在的问题,提出了“十三五”时期河南省基本社会服务发展的重点任务和保障措施。研究发现,河南省基本社会服务发展总体滞后,不仅低于全国平均水平,也在中部六省处于较低水平;社会救助、社会福利和基本养老服务都有待完善。“十三五”期间,河南省要着力健全以城乡最低生活保障制度为核心,以综合救助为主要内容的社会救助体系;逐步拓展社会福利的保障范围,推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变;以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑,全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
河南省“十三五”基本社会服务
孙远太:博士,郑州大学政治与公共管理学院教授,博士生导师,社会管理河南省协同创新中心研究员,研究方向为基层社会治理、政府治理与社会政策。
宋凯琳:宋凯琳,郑州大学公共管理学院2014级硕士研究生。
丁文文:丁文文,郑州大学公共管理学院2015级硕士研究生。