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包路芳
机构:北京市社会科学院社会学研究所
个人简介:博士,研究员,北京市社会科学院社会学研究所所长,中国社会学会理事、北京社会建设研究会副会长、北京市社会学会和人口学会理事。主要研究领域:城乡社会学、民族社会学、社会治理、人口流动等。主要著作:《挂甲屯的故事——北京城乡社会变迁研究》《社会变迁与文化调适——游牧鄂温克社会调查研究》等4部,论文和调研报告70余篇,在《人民日报》《光明日报》《经济日报》发表多篇理论文章。主持完成国家社科基金项目、北京市社科基金重大项目等4项,主持完成首都高端智库重大项目以及各级政府委托项目10余项。荣获北京市第十届哲学社会科学优秀科研成果二等奖、北京市社会科学院优秀科研成果二等奖、国家民委调研报告优秀奖、第四届费孝通田野调查优秀奖等多项奖励,决策咨询报告获省部级领导肯定性批示。
  • 北京社会发展报告(2013~2014)
    缪青 主编 ; 李伟东 包路芳 冮树革 副主编 出版时间: 2014年05月
    本书是以北京市社会科学院社会学所研究人员为主,由政府部门、高等院校、研究机构及媒体等多方专家参与所撰写的研究成果。 全书分为“总报告”“社会建设和发展篇”“社会福利和养老服务篇”“社会治理和城乡一体化发展篇”及“城市热点问题篇”五大部分。报告对2013年北京社会发展各个领域的概况、问题及其成因进行了分析,提出了新的见解和建议。 2013年,人民生活稳步提高,北京城乡居民收入持续增加。城乡收入分配差距低于全国水平,但差距仍较大。职工各项权益保障状况不断得到改善,需要进一步构建和谐的劳动关系。北京科技型中小企业要成为技术创新的主体,还需要解决税负重、融资难等困难,优化政策环境。 近年来,北京妇女儿童发展环境不断得到优化。微博、微信和手机等新媒体正在对社会的发展和社会公共领域的构建发生重要影响。 2013年,社会福利正在开创新局面,大力推进社区养老已成共识。搞好社区养老还应关注支撑社区照顾愿景的两大协调机制。首都的社会工作已经上规模,社会工作专业的就业困境仍须改善。加快养老服务业的发展,专业人才培养是关键。北京总体医疗资源较丰富,公共卫生服务体系较完善,但仍然存在资源分布不均、医疗成本高等问题。 北京正在完善城乡发展一体化体制。作为特大城市,北京应通过构建全市人、户和房的新型人口服务管理机制等举措逐步消除区域间基本公共服务的差异。乡镇统筹是城乡统筹的实施路径,北京应从推进土地政策体系创新等方面着手,继续改进乡镇统筹模式。在人口管理的改进方面,国外诚信体系建设和香港同乡会在移民社会的融入方面为北京提供了有益经验. 2013年,北京加大了生态文明建设的力度,积极打造健康城市。然而,水资源匮乏、食品安全、环境污染等仍是公众关注的议题。多位专家学者提出了从节水、宜居出行到人文之都也应是休闲之都等见解和应对方案。
  • 北京社会发展报告(2019~2020)
    李伟东 主编 ; 包路芳 李洋 副主编 出版时间: 2020年09月
    2019年,北京市经济社会发展比较平稳顺利。经济依然保持稳步增长,人口控制成效继续显现,人口总量继续保持负增长。在社会发展领域,除了继续做好“疏整促”、整治改善社会环境外,坚持“七有”“五性”,做好民生保障工作;进一步深化“吹哨报到”,落实“接诉即办”,探索便民服务的长效机制,这些都取得了相当的治理效果,也受到社会各界的肯定。除了经济社会发展取得的成绩外,北京市社会发展也面临着一些挑战。在民生领域,保障房建设和管理如何最大限度满足低收入群体的需求,在经济下行时期保障就业稳定;在社会服务领域,如何确保公共服务的城乡均衡、促进农村地区公共服务设施配套,切实保障残疾人群体的需求获得合理满足;在社会治理领域,如何促进老旧小区通过改造完成治理升级,同时提高居民对社区事务的参与力度,这些都需要北京市在未来发展过程中进一步完善。本报告结合相关调研,对上述问题进行分析梳理,并提出相应的政策建议。全书除了“总报告”外,还设立了“社会结构篇”“社会建设篇”“住房专题篇”“社区治理篇”“公共卫生篇”五个部分。社会结构篇分析了北京市专职工会社会工作者队伍建设、新时代首都残疾人事业高质量发展、北京市促进就业政策、北京农村的社会结构变动与社会治理创新、北京市矛盾纠纷的动态监测与维稳机制的构建等问题。社会建设篇主要讨论了北京市通州区(副中心)基础教育发展状况、国内外学前教育发展及其对北京的启示、北京慈善事业发展、北京市养老金融发展等问题。住房专题篇分析了北京住房市场调控、北京市流动人口住房支出的代际差异、公共租赁住房使用监管引入社会力量监督模式等问题。社区治理篇分析了北京市老旧小区物业失管的求解之道、多元治理视角下的老旧小区改造、智慧社区建设、党建组织力引领社区治理的维度与层次、社区网络媒体传播与发展、社区参与的比较研究等问题。公共卫生篇分析了北京基层公共卫生防控体系建设、北京社区的公共卫生防控、公共卫生事件应急体系建设等问题。
  • 北京社会发展报告(2020~2021)
    李伟东 主编 ; 包路芳 李洋 副主编 出版时间: 2021年08月
    2020年是极其不平凡的一年。北京市经受了年初疫情输入性暴发、年中新发地聚集性感染和年末顺义等城区境外输入性病例扩散的冲击,经济社会生活逐步走向正常化,并最终确保经济发展和市民收入实现增长。总体来看,2020年北京市在疫情影响下,仍实现了可观的社会发展成果:经济增速下降但仍实现增长,人民生活持续改善,社会保障水平稳步提高,社会服务和治理质量升级,城市生活更加宜居。未来几年社会发展的挑战也很严峻,这包括:疫情防控常态化带来的挑战,社区治理体系和能力升级,老龄化社会带来的冲击,以及以社区工作者和社会组织为代表的社会性力量的成长与发育。针对上述挑战,本报告提出了相关的对策建议。全书除了“总报告”外,还设立了“社会结构篇”“社会建设篇”“养老服务篇”“社区治理篇”“公共卫生篇”五个部分。社会结构篇分析了北京高校毕业生住房租赁需求、农村留守儿童发展现状及保障、北京市职工工作和家庭责任平衡状况、疫情背景下社区工作者的压力与支持、疫情防控常态化背景下健康脆弱群体的健康安全保障等问题。社会建设篇主要讨论了疫情影响下北京居民收入与消费现状、“共产党员献爱心”活动中党员捐款行为及影响因素、北京地区博物馆社区服务现状、首都邮政报刊亭建设发展现状等问题。养老服务篇分析了北京市养老服务发展情况、北京市养老服务创新发展、北京市涉老法律服务与社会建设等问题。社区治理篇分析了转型期“托底型”社区自治、居民提案推进社区建设、小区物业治理与物管会、北京智慧社区建设等问题。公共卫生篇分析了疫情背景下北京社区防控实践、疫情防控背景下的社区治理、智能技术在北京社区疫情防控中的应用、疫情背景下北京市社会组织的运作与发展等问题。
  • 北京社会发展报告(2021~2022)
    北京市社会科学院 著 ; 包路芳 主编 ; 李晓壮 赵小平 副主编 出版时间: 2022年08月
    《北京社会发展报告(2021~2022)》是北京市社会科学院主持编写的“北京蓝皮书”系列之一,由北京市社会科学院社会学研究所组织所内外相关研究领域专家、高校学者及政府机构研究人员共同撰写。本报告分析了2021年北京经济社会发展形势和成就。2021年北京沉着应对世纪疫情和全球经济衰退,统筹推进疫情防控和经济社会发展,经济发展稳中有进,实现了“十四五”良好开局。疫情防控常态化背景下经济持续稳定恢复,就业形势基本稳定,城乡居民收入、消费水平稳步提升,常住人口规模持续稳中有降,社会保障水平不断提升,义务教育“双减”行动成效显现,健康北京建设全面推进,社会治理水平迈上新台阶,为北京率先基本实现社会主义现代化打下了坚实的基础,为扎实推进共同富裕创造了良好的条件。2021年北京经济社会发展取得令人瞩目的成就,来之不易。当今世界百年未有之大变局与新冠肺炎疫情交织叠加,发展的不确定性因素增多,北京推进社会高质量发展也面临着诸多困难和挑战。服务业复苏缓慢,就业结构性矛盾突出,老龄少子化加速,城乡区域群体收入差距缩小缓慢,社会治理内生性有待激发等发展的不平衡不充分问题需要进一步解决。2022年是北京实现世界唯一“双奥之城”后率先基本实现社会主义现代化的关键时期,是回答好“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”重大时代课题的攻坚期。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,心怀“国之大者”,深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话和指示精神,坚持以首都发展为统领,聚焦“七有”目标和“五性”需求,充分认识和把握首都发展的大势大局,促进服务业和就业高质量发展,构建人口均衡型社会,着力缩小差距迈向共同富裕,打造共建共治共享的首都社会治理新格局,以首善标准推进社会高质量发展。
  • 北京社会发展报告(2022~2023)
    包路芳 主编 ; 李晓壮 赵小平 副主编 出版时间: 2023年07月
    《北京社会发展报告(2022~2023)》是北京市社会科学院主持编写的“北京蓝皮书”系列之一,由北京市社会科学院社会学研究所组织所内外相关研究领域专家、高校学者及政府机构研究人员共同撰写。本报告分析了2022年北京市社会发展形势。2022年北京进入以中国式现代化率先基本实现社会主义现代化的新征程,成功举办了冬奥会、冬残奥会,市十三次党代会胜利召开,有力保障了党的二十大胜利召开。全市经济社会发展经受住了复杂严峻的国际环境、国内经济发展“三重压力”以及疫情散发频发等多重超预期因素的影响,经济总量持续增长,高质量发展迈出新步伐;人口规模稳中有降,空间分布渐趋合理;居民收入继续增长,收入差距显著缩小,升级类消费上涨;就业形势基本稳定,新就业形态蓬勃发展;公共卫生服务能力不断增强,群众健康水平显著提升;社会保障水平不断提高,养老服务体系加快推进;“大民生”“微民生”服务设施双轮驱动,党建引领基层社会治理愈加精细。2022年,北京市增进民生福祉、提高人民生活品质也面临着一系列挑战。低生育率态势未有实质扭转,人口老龄化加速演进;居民消费支出总体下降,消费者信心波动;就业压力较大,新就业形态群体的就业满意度有待进一步提升;公共卫生安全保障能力与面临的风险不相匹配,服务体系建设不平衡不充分矛盾仍然存在;“微民生”服务设施短板弱项凸显,相关政策举措需加快跟进;党建引领基层社会治理亟待深化突破,城市治理水平有待提升。2023年是全面贯彻落实党的二十大战略部署的第一年,也是实施“十四五”规划的关键一年,随着疫情防控转入新阶段,全市经济社会全面恢复性发展将进入加速期。报告提出继续贯彻落实习近平总书记对北京工作的一系列重要讲话精神,优化人口发展战略,完善生育支持政策体系;加速推进经济社会恢复增长,扩大中等收入群体,夯实居民收入消费底盘;稳定就业基本局,支持和规范发展新就业形态;加强公共卫生服务体系建设,提升公共卫生服务保障能力;大力推进“微民生”服务设施建设,提高宜居生活品质;深化党建引领城市基层治理,不断提升首都城市治理现代化水平,以着力增进民生福祉,提升人民生活品质。
  • 北京市流动人口犯罪问题调查研究
    出版时间: 2007年01月
    目前在北京, 流动人口犯罪率已经占到了北京市犯罪率的六成。这很容易让人们得出一个结论, 即由于流动人口的存在导致了城市犯罪数量的上升。因此要治理犯罪必须先治理流动人口, 这种思路使得许多针对流动人口的管理条例出台, 而公安系统也把“严打” 作为其防治犯罪的主要手段。但“管制” 和“严打” 的结果似乎并不如人们预想的那么有效, 流动人口犯罪数量在“严打” 的情况下不降反升, 这种情况使得人们不得不对流动人口管理问题进行反思。
    关键词:
  • 国内外学前教育发展及其对北京的启示
    出版时间: 2020年09月
    学前教育作为国民教育体系的重要组成部分,对幼儿智力开发、终身学习和发展具有重要意义。本文介绍了发达国家在学前教育的制度安排、财政投入、收费、管理和师资等方面的经验,以及国内上海、深圳等城市在托儿所建设、普惠性幼儿园建设和多元化办学方面的经验,总结其对于北京市学前教育发展的启示,为推动北京市学前教育进一步发展提供借鉴和参考。
    关键词:
  • 北京市少数民族人口状况与民族工作服务管理机制创新
    出版时间: 2013年11月
    随着北京城市化进程的加快,大量外来人口涌入北京,北京市少数民族常住人口和流动人口都迅速增加。本文主要结合历次人口普查中北京市少数民族人口的数据,分析北京市少数民族人口的增长、聚居变化趋势、民族关系发展走向等特征,并研究这些特征对新形势下北京的民族工作产生的影响,在此基础上提出相应的对策建议。
    关键词:
  • 北京市个体户调研报告
    出版时间: 2010年09月
    本报告是对北京市个体户的调研报告。报告从五个方面来具体阐述:首先报告分析了个体户的概念界定,并介绍了北京市个体户的发展阶段,分析了北京市个体户的现状及特征,指出了北京市个体户存在的问题,最后分析说明了北京市个体户的发展趋势。
    关键词:
  • 北京市学前教育发展的现状和相关建议
    出版时间: 2018年08月
    本文在系统分析北京市学前教育供给基本情况和存在问题的基础上,分析了北京市学前教育的发展需求,并从供需矛盾的角度出发,提出发展民办教育、治理未注册园、发展托幼机构、灵活办园以及提升办学质量等措施,为推进北京市学前教育的进一步发展提供了相关建议。
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  • 北京市老旧平房街区改造与更新的调查研究——以大栅栏街道为例
    出版时间: 2015年07月
    随着城市化进程的推进,北京市加快了旧城改造的步伐。大栅栏作为北京旧城中重要的历史街区,是老北京城市文化多样性和悠久历史的重要组成部分。本文通过对大栅栏街道的调查研究,分析了当前街道社区结构的现状和问题,在此基础上试图提出北京市老旧平房街区改造和更新的新思路与新模式。
    关键词:
  • 北京市流动人口社会融合研究
    出版时间: 2011年06月
    北京市流动人口的增长和变化关系到首都人口、经济和社会的可持续发展问题,如何使那些生活在流动人口聚居区的外来人口更好地融合于城市已经成为建设和谐社会的一个重要命题。本文首先从同化论、多元文化论、区隔融合论入手介绍了流动人口社会融合的相关理论。其次介绍了北京市流动人口社会融合的现状。最后建议从政府加大对外来人口服务和管理的财政投入比例,有效地保障外来人口权益;促进流动人口与城市居民结成“社区共同体”;让新一代农民工及其后代接受更好的教育和培训这三方面促进流动人口社会融合。
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  • 以社区建设协会为龙头,培育多种形式的社会组织——西城区月坛社区建设协会调研报告
    出版时间: 2011年06月
    加快推进社会组织改革与发展,对于加强社会建设,构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局具有非常重要的意义。北京市西城区月坛社区建设协会以加大社区民生服务力度为目标,大力培育和扶持发展公益性社会组织,充分发挥社会组织优势,初步形成与本地区经济社会发展相适应的,多样化、多层次提供社会公共产品和公共服务的运作模式“月坛模式”,不断满足社区居民多元化的民生需求,民生工程中社会组织品牌效应凸显。
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  • 北京市历史文化街区的保护与治理——以大栅栏历史文化街区为例
    出版时间: 2016年06月
    本文以大栅栏历史文化街区为研究个案,探讨北京市历史文化街区的保护与治理。随着城市化进程的推进,北京市加快了历史文化街区更新改造的步伐,保护的理念、内容、方式和方法都在发生变化,但保护与发展始终是历史文化街区发展面临的主题,改善民生是根本目的。当前,既要保护历史文化街区的各种物质文化遗产和街巷肌理等整体风貌,又要延续街区的社会结构和生命活力,传承老北京文化。
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