社会发展滞后于经济发展是我国发展的一个突出现象，也成为我国实现可持续发展的拖累因素。社会发展滞后的一个重要原因是社会性公共品供给短缺及受益分配公正性缺失。如何改变这一现状，实现经济发展和社会发展的再平衡，成为我国实现可持续发展亟待解决的问题。党的十九大报告中指出，我国的发展还存在不均衡不充分问题，这一问题在公共服务上表现得同样很突出。2015年中央提出供给侧结构性改革，其中一个对各级政府而言非常重要的工作就是提供充分而公平的公共服务，这...展开