城市基层治理中联合协商的图景

摘要：

面对承载越来越多工作内涵、民生期待和创新需求的城市基层，学界和政界已开始提出参与式治理和协商式治理，这些更贴合治理价值观的范式，用以应对基层的分权困惑、社区自治不足的压力、社会组织协同乏力的阻滞等。但是单向度的参与和协商还不足以解决社会资源调用不足以及治理合法性缺失等问题，因此本文提出联合协商，也即多向度、跨时空的立体协商作为城市基层治理范式变革的驱动和路径，以期打破基层治理还停留在理念辨识阶段，缺乏可操作性和可复制的困局。

关键词：

城市基层治理协商共同体联合协商

作者简介：

闵学勤:南京大学社会学院教授、博士生导师，南京大学妇联主席，中国国民党革命委员会党员，江苏省政协委员，全国基层政权建设和社区治理专家委员会委员、中国性别社会学专业委员会理事。主要研究领域为城市社会学、公共社会学和社会统计学，长期致力于中国城市治理研究。出版有《感知与意象——城市理念与形象研究》《城市人的理性化与现代化》等专著，并在《社会学研究》《社会科学》《社会》《开放时代》《江苏社会科学》《广东社会科学》《江海学刊》《浙江学刊》《江苏行政学院学报》等一流及核心刊物上发表近80篇专业论文。

陈丹引:南京大学社会学院博士研究生。主要研究领域为城市社会学、公共社会学、网络社会学和计算社会学。在《社会发展研究》《中国青年研究》等核心刊物上发表数篇专业论文。