我国事业单位人事制度的改革历程

摘要：

新中国成立以来特别是改革开放以来，我国事业单位人事制度的发展和改革呈现明显的阶段性特征。一是新中国成立后至改革开放初期，主要实行与党政机关一致的干部人事制度；二是20世纪80年代，提出了干部分类管理的改革思路，落实知识分子政策，恢复职称评审，改革机关事业单位工资制度，建立退休制度；三是20世纪90年代，随着公务员制度的实施，开始建立有别于机关和企业的事业单位考核、工资和辞职辞退等制度；四是21世纪初，以搞活用人机制为核心，全面推行聘用制、岗位设置管理制度、公开招聘制度和人事争议处理制度等，实行岗位绩效工资制度；五是21世纪10年代，适应事业单位分类改革需要，推进事业单位人事管理法制建设，完善事业单位人员处分制度和申诉制度。

关键词：

事业单位改革历程人事制度

作者简介：

丁晶晶:中国人民大学社会学系博士、清华大学公共管理学院博士后。现就职于中国人事科学研究院事业单位管理研究室副研究员，研究领域涉及事业单位管理、人力资源管理与发展战略、社会治理等。近年来围绕事业单位改革主持并参与了国家社科基金项目、国家自科基金项目、软科学基金项目、人社部重大项目等课题的研究工作，并受多部门委托进行相关政策制定及实施效果评估等研究，为多家企事业单位、社会组织开展管理咨询与最优工作方案制定。在学术刊物上发表论文30多篇，自2014年起连续参与《中国人力资源发展报告》事业单位人事管理部分的编写工作。出版专著《事业单位聘用合同管理规范研究》，参与编写《面对“坎”：社会创业实战理论参考》《美国非营利组织》等。