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我国事业单位人事制度存在的问题及其改革趋向

作者:
丁晶晶
出版日期:
2019年11月
报告页数:
20页
报告字数:
15483字
所属图书:
分类改革背景下的事业单位人事管理
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摘要:

尽管事业单位人事制度改革在宏观和微观层面都取得了一定进展,但主要的政策目标和政策理念在实践层面仍存在可操作性不强、科学有效性不足等问题。

关键词:

事业单位人事制度改革趋向

作者简介:

丁晶晶:中国人民大学社会学系博士、清华大学公共管理学院博士后。现就职于中国人事科学研究院事业单位管理研究室副研究员,研究领域涉及事业单位管理、人力资源管理与发展战略、社会治理等。近年来围绕事业单位改革主持并参与了国家社科基金项目、国家自科基金项目、软科学基金项目、人社部重大项目等课题的研究工作,并受多部门委托进行相关政策制定及实施效果评估等研究,为多家企事业单位、社会组织开展管理咨询与最优工作方案制定。在学术刊物上发表论文30多篇,自2014年起连续参与《中国人力资源发展报告》事业单位人事管理部分的编写工作。出版专著《事业单位聘用合同管理规范研究》,参与编写《面对“坎”:社会创业实战理论参考》《美国非营利组织》等。

文章目录
事业单位人事制度存在的问题
  • (一)公开招聘方式的科学性和有效性不足
  • (二)聘用合同管理规范不健全
  • (三)岗位设置缺乏科学性
  • (四)考核的科学化程度有待提高
  • (五)事业单位人事管理自主权较难落实
  • (六)人事监管有待加强
  • (七)事业单位编外用人亟待规范
  • (八)人事分类分级改革有待深入
事业单位人事制度改革面临的矛盾
  • (一)设岗自主权与减少财政供养人员间的矛盾
  • (二)去编制改革与强化编制管理的矛盾
  • (三)岗位规范管理与离岗创业间的矛盾
  • (四)收入分配激励与工资总额限制间的矛盾
  • (五)人才评价的科学性与形式化间的矛盾
新时代事业单位人事制度的改革趋向
  • (一)明确人事制度的改革目标
  • (二)推进事业单位人事分类制度改革
  • (三)健全事业单位人事管理法规体系
  • (四)审慎推动落实事业单位人事管理自主权
  • (五)事业单位人事行政监督办法将会制定并落实
  • (六)不断推进“双创”政策实施
  • (七)事业单位人员分类科学评价将会持续推进
  • (八)事业单位人员激励制度将进一步向关键岗位倾斜
  • (九)事业单位专技人员职称终身制将会打破
  • (十)事业单位编外人员的管理将更加规范