我国事业单位人事制度改革评估

摘要：

从2011年的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》及其配套文件，到2014年的《事业单位人事管理条例》，可以发现事业单位人事制度改革的导向已逐步清晰，即从以社会化为导向转向以公益性为导向，并以公益性为基础进一步分类，建立起一套适应公益目标的分类、分层的事业单位人事制度。这一重大的历史性转折并不是一蹴而就的，它经历了一个不断改革与调适的过程，并且不同历史阶段的改革实践都在推动和促进着这一导向的诞生，同时也预示着其间必然会充满冲突与不平衡。可以说，如今的事业单位人事制度是历史性累积的成果，因此非常有必要对改革开放40多年以来的事业单位人事制度的改革历程进行重新的审视和评估，在总结历史经验与成果的基础上，进一步明确事业单位人事制度改革的基本方向和发展路径。

关键词：

事业单位人事制度改革评估

作者简介：

丁晶晶:中国人民大学社会学系博士、清华大学公共管理学院博士后。现就职于中国人事科学研究院事业单位管理研究室副研究员，研究领域涉及事业单位管理、人力资源管理与发展战略、社会治理等。近年来围绕事业单位改革主持并参与了国家社科基金项目、国家自科基金项目、软科学基金项目、人社部重大项目等课题的研究工作，并受多部门委托进行相关政策制定及实施效果评估等研究，为多家企事业单位、社会组织开展管理咨询与最优工作方案制定。在学术刊物上发表论文30多篇，自2014年起连续参与《中国人力资源发展报告》事业单位人事管理部分的编写工作。出版专著《事业单位聘用合同管理规范研究》，参与编写《面对“坎”：社会创业实战理论参考》《美国非营利组织》等。