北京市“接诉即办”改革的基层实践分析报告

摘要：

本报告立足于“接诉即办”改革实践的基本情况，通过对多个街道和社区的参与观察与深入访谈，以及相关统计数据的收集，分析了“接诉即办”对于推动基层治理转型的积极效果，包括提升基层治理的积极性、规范化程度，并增强干群之间的联系，群众的获得感与幸福感大大提升。但调研也发现，出现部分弱公共性需求，治理主体权责模糊，主动治理意识不足等问题。研究认为，居民诉求成本过低、基层权责不平衡、常规主动性治理能力较弱是问题出现的主要原因，进而提出深化基层治理中党建引领“接诉即办”改革的对策和建议。

关键词：

社区治理接诉即办12345热线

作者简介：

陈锋:博士，北京工业大学社会学院教授，博士生导师，北京市哲学社会科学北京社会管理研究基地秘书长，中国社会学会理事、社会建设研究专业委员会秘书长。主要研究领域为城乡基层治理、三农问题与乡村振兴。主持国家社科基金重大项目子课题、一般项目、青年项目等十余项，出版专著《乡村治理的术与道——北镇的田野叙事与阐释》，在CSSCI、SSCI等期刊发表论文40多篇，咨政报告获党和国家领导人重要批示与厅局级决策部门采纳。曾获教育部博士研究生学术新人奖、北京市第十四届优秀调查研究成果优秀奖、北京市高等教育优秀成果奖二等奖、民政部全国民政政策理论研究二等奖、北京市哲学社会科学优秀成果奖一等奖、教育部第八届高等学校科学研究优秀成果奖青年成果奖等重要奖项。先后入选北京工业大学优秀人才、北京市青年拔尖人才、北京市国家治理青年人才、北京社科基金青年学术带头人。

宋佳琳:北京工业大学北京社会管理研究基地研究人员。