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河南省村规民约建设现状及对策研究

作者:
王海昌 王奎清
出版日期:
2017年7月
报告页数:
8页
报告字数:
5756字
所属图书:
河南社会治理发展报告(2017)
摘要:

村规民约是村民根据党的路线方针政策和国家法律法规,结合当地习俗,为维护本村社会秩序、公共道德、村风民俗、精神文明建设等做出的相互约定并共同遵守的行为规范,是村民根据《村民委员会组织法》进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的自治载体。河南省村规民约建设在促进全省社会和谐稳定、经济社会发展中发挥了重要作用,同时,在实施过程中存在诸多问题。健全和完善河南省村规民约建设,在总结村规民约建设有益经验和规律性的基础上,需要进一步加大政策宣传和引导力度、规范制定程序与内容、加强指导督查、提高村规民约执行力。

关键词:

精神文明建设社会秩序农村社区建设村风民俗村规民约建设

作者简介:

王海昌:博士,河南省民政厅副处长,社会管理河南省协同创新中心研究员,主要从事社会保障和社会治理政策研究与实务工作。

王奎清:哲学硕士,中原工学院政法学院副教授,主要从事政治理论教育及社会政策研究、思想政治理论教育

文章目录
·全省村规民约实施的基本情况
全省村规民约实施取得的成效
  • (一)改善了乡风文明,推动了人居环境的建设
  • (二)促进了农村经济发展,增加了村民收入
  • (三)促进村务公开,改善了干群关系
  • (四)提升了治理能力,提高了管理运行效率
  • (五)构建了和谐关系,维护了社会安定团结
全省村规民约制定和执行中存在的主要问题
  • (一)对村规民约的认识片面、把握不到位
  • (二)制定程序、规定内容等不合法的现象不同程度存在
  • (三)指导监督力度不够、机制有待完善
河南省村规民约建设的基本经验和基本规律
  • (一)党委政府领导是根本保障
  • (二)提高认识是重要基础
  • (三)坚持原则是基本要求
进一步规范河南省村规民约的政策建议
  • (一)进一步加大法制宣传和引导力度
  • (二)进一步规范和完善制定程序及内容
  • (三)进一步加大指导和监督力度