本研究采用国家-社会(state and society)的理论框架来研究政府与农民之间的关系。按照魏吊德(Andrew Waldcr)的理解,国家与社会关系的研究,在车质上是对政治权威的研究,他讨论的问题包括:一个政府如何贯彻实施它的法律和指令?国家贯彻实施是什么样的指令?政府代理人用什么样的手段来贯彻这些指令?民众对国家的政策指令有何反应?国家的权威是否受到挑战?政府是否面对认受性的危机?民众用什么策略手法反抗国家的政策呢这种研究的重点放在国家与民众在政策实施时的相遇点(interface),探讨当今中国政府与贫困地区农村的关系以及近年来国家政策(特别是农业政策)的实施对农村社会的影响。从这个研究中,我将进一步思考中国农村社会工作的性质和介入的手法。本研究将用云南省某县某乡一个叫绿寨的村寨作为个案。