我们讨论社会治理和社区建设，一方面要考虑基层社区的微观体制改革和政策创新，探讨新形势下的社会治理模式，另一方面也需要关注社会宏观结构的变迁与引导。在分析社会宏观结构时，我们应关注中国社会传统“城乡二元结构”的转化，关注全国国土范围内各区域经济产业布局和调整以及相应的人口部分格局的演变，同时还需要关注我国各族群人口地理分布格局的调整与引导。