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关于中国儿童福利发展战略问题的思考

作者:
尚晓援 乔东平 王小林 姚建平
出版日期:
2022年6月
报告页数:
9页
报告字数:
6841字
所属图书:
中国儿童福利发展战略研究
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摘要:

儿童福利发展战略涉及九个宏观问题。一是四个战略目标:实现儿童发展机会平等、增加新生儿数量、提高儿童素质、保障儿童安全。二是国家发展战略决定儿童发展状态,儿童发展亦促进国家发展。三是还生育权于家庭,赋权家庭;提高家庭的儿童养育能力,赋能家庭,建设健康的家庭环境。四是在福利服务的提供上,要节制资本和监督市场,扶植非营利机构。五是建设部分普惠的儿童福利制度。六是对儿童的现金救助项目,应主要是补缺性的;为了鼓励生育,考虑在部分地区试行普惠性项目。七是基于“全儿童视角”提供普惠性儿童福利服务,并解决儿童不平衡、不充分发展问题。八是建设儿童安全和儿童友好的发展环境。九是缓解相对贫困(收入和能力方面),阻断贫困的代际传递。

关键词:

发展战略社会福利儿童福利制度

作者简介:

尚晓援:北京师范大学儿童福利中心教授(退休),澳大利亚新南威尔士大学社会政策研究中心高级研究员,英国Sussex大学博士。著有《寻找公民社会》(合著,牛津大学出版社)、《冲击与变革》(中国社会科学出版社)、《中国社会保护体制改革研究》(中国劳动社会保障出版社)、《中国弱势儿童群体保护制度》(社会科学文献出版社)等。主持了由联合国儿童基金会资助的第一次大规模的中国儿童福利院调查等多项调查。获澳大利亚外交部澳中委员会2003年人权奖,2003年获民政部重点课题一等奖,2006年获北京市社会科学研究一等奖。Xiaoyuan Shang (PhD,University of Sussex) Dr. Shang Xiaoyuan is a Senior Research Fellow in the Social Policy Research Centre,University of New South Wales,and Professor in the Child Welfare Centre,Beijing Normal University. She is widely acknowledged to be a leading international expert in the study of social welfare provision to vulnerable children in China. In 2003,she was awarded the Alice Tay Human Rights Award by Australia-China Council for her significant contribution to improving the understanding of child rights in China. Her main publication includes In Search of Civil Society:Market Reform and Social Change in Contemporary China (Oxford University Press,co-authored),China’s System of Social Support to Vulnerable Children (Social Sciences Academic Press),The Reforms of China's Social Protection System (China Labour and Social Security Press),and Impacts and Transition:The Development of China’s Civil Society Organizations (China Social Science Press).

乔东平:博士,北京师范大学社会发展与公共政策学院教授、博士生导师,兼任北京师范大学未成年人检察研究中心高级研究员、国务院妇儿工委办“儿童工作智库”专家、中国社会学会社会福利专业委员会副秘书长等。主要研究方向为儿童福利、儿童保护、社会政策、社会工作。出版专著3部,参编书籍7部,发表中英文章50余篇,在研项目包括国家社科基金重大项目“新时代我国家庭教育指导服务体系构建研究”(20ZDA071,子课题负责人)、国家社科基金一般项目“我国儿童福利和儿童保护的话语体系建构及发展研究”(20BSH030,负责人)。

王小林:复旦大学二级教授。复旦大学六次产业研究院常务副院长、博士生导师,兼任国际关系与公共事务学院教授,中国软科学研究会副秘书长,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,上海(复旦大学)合作发展研究中心执行主任,西北大学特聘教授。曾任国务院扶贫办信息中心副主任,国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员,中国国际扶贫中心研究处处长,牛津大学国际发展系访问学者。主要研究方向:贫困治理、乡村振兴、国际发展、未来产业、六次产业、东西部(扶贫)协作。代表作:Multidimensional Poverty Measurement:Theory and Methodology,Springer Nature,2022。

姚建平:博士,华北电力大学人文与社会科学学院教授,贫困与社会保障研究中心主任。曾任世界银行、亚洲开发银行项目咨询专家,中国—欧盟社会保障改革项目中方专家等。主要研究方向为社会救助、儿童福利、农村扶贫等。主持国家社会科学基金,北京市哲学社会科学基金,民政部、联合国儿童基金会等政府和国际组织研究课题30余项。撰写专著4部,在Journal of Social Service Research (SSCI)、《中国软科学》(CSSCI)等学术期刊发表中、英、韩文论文70余篇。

文章目录
·关于儿童福利发展的战略目标
·关于国家发展战略和儿童福利的发展
·关于国家、家庭和儿童
·关于国家、家庭和市场:节制资本和监督市场
·儿童福利的提供原则:部分普惠的儿童福利制度
·关于中国儿童收入支持和现金救助制度的战略思考
·关于建立“全儿童视角”的普惠性儿童福利服务
·建设儿童安全和儿童友好的发展环境
·缓解相对贫困,儿童福利任重道远