新社会阶层的组织化与社会治理共同体建设

摘要：

党的十九届四中全会强调坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，会议指出“社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国”。面对新时代社会治理的新思路、新要求，如何将新社会阶层组织起来参与社会治理共同体建设是一个需要深入思考的问题。基于此，本文首先分析了我国社会结构转型与传统社会治理体制存在的结构性问题；其次分析了新社会阶层“组织起来”的必要性和新社会阶层的组织化：自组织与他组织；最后提出了如何更好地发挥新联会的作用，使其参与社会治理共同体建设。

关键词：

社会组织社会治理新社会阶层

作者简介：

张海东:哲学博士、社会学博士，上海大学社会学院教授、博士生导师，上海大学上海社会科学调查中心常务副主任，中国社会学会副秘书长、常务理事。从事社会发展与社会质量研究、社会分层与社会不平等问题研究。承担国家社会科学基金重大项目“社会质量与和谐社会建设研究”等，在社会发展与社会质量、社会不平等问题领域发表论文、出版著作（译著）20余篇/部。出版的主要著作有《社会质量研究：理论、方法与经验》（2011）、《上海社会质量研究（2010～2013）》（2016）等。发表的论文包括《城市居民对社会不平等现象的态度研究》（《社会学研究》2004年第4期）、《社会质量研究及其新进展》（《社会学研究》2012年第3期）、《城市居民疏离感问题研究——以2010年上海调查为例》（《社会学研究》2014年第4期）等。

丁惠平:江苏省社会科学院江海学刊杂志社研究员。主要研究领域：组织社会学、理论社会学；主要研究成果：《“国家与社会”分析框架的应用与限度——以社会学论域中的研究为分析中心》（论文）、《中国社会组织研究中的国家-社会分析框架及其缺陷》（论文）等。