经过魏晋南北朝长达300多年的分裂局面，再次实现大一统的隋唐，面临着如何强化中央权力的紧迫问题，为此逐步形成以等级严格划一制度为特征的权力话语体系。在这样的大背景下，隋唐时期城市经历了一个稳定的发展阶段，具备了封建社会城市所具备的大部分特征，城市治理体系也随之达到一个前所未有的制度化水平，进入了中国古代城市治理体系的定型期。
陈松川:工学学士，法学硕士，管理学博士，北京建筑大学城市经济与管理学院副教授，硕士生导师，城市公共管理与政策中心主任，公共管理系主任，中国区域科学协会理事。出版著作《中国对外援助政策取向研究（1950-2010）》《西方城市管理：历史、理论与政策》《新时代城市基层治理体系建设与创新》等。