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深圳社区治理结构现状与思考

作者:
李朝晖
出版日期:
2010年5月
报告页数:
13页
报告字数:
10212字
所属图书:
深圳社会发展报告(2010)
摘要:
深圳社区已经初步形成多元治理结构,社区党支部、社区工作站、社区居委会、股份合作公司、物业管理公司、业主委员会等社区组织在社区治理中发挥各自作用,但社区工作站是社区治理的核心机构。这种以社区工作站为核心的社区治理结构,导致社区治理各组织对社区工作站形成依附关系,没有建立政府、社会和居民的互动协商机制,各主体在社区治理中出现治理作用相互抵消的现象。完善社区治理结构必须明确社区组织的职能,明晰各自职责;在此基础上,建立社区博弈互惠关系,完善社区治理中的互动协商机制,整合社区资源,实现社区共治。
关键词:

社区治理协商机制治理结构多元主体

作者简介:

李朝晖:深圳市社会科学院政法研究所所长、研究员。主要研究方向为经济法、地方法治、信息法等。承担完成“证券市场法律监管比较研究”“社会信用体系建设中的法律问题研究”“个人信息保护法律问题研究”“借鉴国际经验,提高深圳法治化建设水平”“新时期深圳社会主义民主法治建设研究”“深圳市大部门制改革研究”“深圳政府管理层级改革研究”“深圳率先建设社会主义现代化先行区研究”“深圳营商环境建设研究”等数十项课题;出版《个人征信法律问题研究》《证券市场法律监管比较研究》《新时代深圳法治先行示范城市建设的理念与实践》等个人专著,参与10余部著作撰写;在《法学评论》《学术研究》等学术刊物上发表论文数十篇。

文章目录
深圳社区治理结构现状
  • (一)深圳社区
  • (二)深圳社区类型
  • (三)多元治理结构初步形成
深圳社区治理结构特点
  • (一)社区工作站是社区治理的核心机构
  • (二)不同类型社区的社区治理结构有一定差异
深圳社区治理结构存在的问题
  • (一)居民自治组织的作用弱化
  • (二)政府基层治理的行政执行力因村改居社区的交叉任职而削弱
  • (三)业主自治作用未充分发挥
  • (四)形成社会各组织对社区工作站的依附关系
完善深圳社区治理结构的建议
  • (一)明确社区组织的职能,明晰各自职责
  • (二)建立社区博弈互惠关系,完善社区治理中的互动协商机制
  • (三)整合社区资源,实现社区共治